National | Communiqué de presse

L’entrée en vigueur du règlement relatif à la nouvelle loi sur les semences amplifie la menace du projet de loi C-18, selon l’UNF

Saskatoon – Le règlementmodifiant le règlement sur les semences est entré en vigueur le mercredi 4 juin, après sa publication dans la partie II de la Gazette du Canada. La nouvelle réglementation relative à l’enregistrement des variétés de semences supprime l’obligation d’effectuer des tests indépendants auprès de tiers pour vérifier les performances ou la qualité agronomique du soja et des fourrages (tels que la luzerne). Les entreprises peuvent désormais enregistrer ces variétés en remplissant un formulaire, en soumettant un échantillon de semences et en payant les frais d’enregistrement de 875 dollars. Le nouveau règlement prévoit également que l’Agence canadienne d’inspection des aliments (ACIA) annule l’enregistrement de toute variété de semences à la demande de l’entreprise qui l’a enregistrée, ce qui a pour effet de retirer la variété du commerce.

« The () a exprimé de sérieuses préoccupations au sujet de ces modifications réglementaires au cours de la période de consultation publique il y a plus d’un an », a déclaré Terry Boehm, président de la commission des semences et du commerce de . « Depuis lors, le projet de loi C-18, le projet de loi omnibus sur la croissance agricole, a été présenté au Parlement. La combinaison du nouveau règlement et de la proposition de loi a des conséquences très graves pour l’autonomie des fermières, la biodiversité agricole et la souveraineté alimentaire au Canada. »

« Ces modifications du règlement relatif à la loi sur les semences sont très controversées et nous croyons savoir qu’entre 5 000 et 10 000 Canadiens ont également soumis des commentaires pour s’opposer au règlement », a déclaré Ann Slater, Vice-présidente chargée de la politique. « La nouvelle réglementation vise à faire économiser de l’argent aux semenciers en leur permettant de mettre sur le marché de nouvelles variétés de fourrages et de soja sans aucune donnée indépendante sur laquelle les fermières pourraient s’appuyer. Les fermiers devront acheter des semences susceptibles de leur poser des problèmes, ainsi qu’à leurs voisins, si le rendement est médiocre ou si la variété est sensible aux maladies. La loi canadienne sur les semences devait à l’origine protéger les fermières des vendeurs de semences peu scrupuleux, mais au lieu de cela, cette réglementation va à l’encontre des intérêts des agriculteurs. »

Les nouvelles dispositions relatives à l’annulation des variétés mettent en place un système de « tapis roulant » pour les fermières », a ajouté M. Boehm. « La loi sur la protection des obtentions végétales permet aux entreprises de percevoir des redevances sur les nouvelles variétés pendant 18 ans – 20 ans si le projet de loi C-18 est adopté. Ce règlement leur donnerait le feu vert pour radier des variétés sans raison valable un an ou deux avant l’expiration des droits d’obtenteur, afin d’empêcher ces variétés d’entrer dans le domaine public où elles peuvent être librement sauvegardées, partagées, vendues et échangées. En outre, de nombreuses variétés existantes du domaine public sont enregistrées par des entreprises qui vendent également des variétés protégées par le droit d’auteur. Rien n’empêche ces entreprises de retirer du marché des variétés anciennes parfaitement bonnes en les désenregistrant ».

« Il a fallu plus d’un an pour que ce changement entre en vigueur, peut-être en raison des inquiétudes soulevées par le public », a déclaré M. Slater. « Mais rien n’indique que ces préoccupations aient été prises en considération. Aujourd’hui, le projet de loi C-18 ajouterait une clause d' »incorporation par référence » à plusieurs lois, dont la loi sur les semences, afin que les groupes industriels puissent obtenir plus rapidement les modifications réglementaires qu’ils souhaitent, avec peu ou pas d’implication du public ».

« La manière dont ce règlement a été introduit devrait servir d’avertissement à tous ceux qui croient que les fermiers auront une quelconque influence sur les règlements affectant le privilège des fermiers d’utiliser des semences de ferme si le projet de loi C-18 est adopté », a déclaré Jan Slomp, président de . « Le gouvernement fédéral a clairement décidé d’utiliser son pouvoir réglementaire pour servir les intérêts des sociétés agroalimentaires mondiales et non des fermières. La seule façon de protéger notre droit de conserver des semences est de faire en sorte que le projet de loi C-18 ne soit pas adopté.

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Pour plus d’informations :

Terry Boehm, président, Seed and Trade Committee : (306) 255-2880 ou (306) 255-7638

Ann Slater, vice-présidente, politique : (519) 349-2448 ; courriel : aslater@quadro.net

Jan Slomp, Président : (403) 843-2068 ou (403) 704-4364

Commentaires sur le règlement modifiant le règlement sur les semences


Règlement modifiant le règlement sur les semences
Gazette du Canada, partie II, 4 juin 2014.

Note : Le règlement transfère tous les fourrages (tels que la luzerne, le trèfle, la fléole des prés, etc.) de la partie I à la partie III.

Les types de cultures de la partie I nécessitent des essais préalables à l’enregistrement (essais en plein champ et parfois en laboratoire) et une évaluation du mérite par un comité de recommandation afin de déterminer si les variétés de semences candidates répondent à des normes minimales. Un comité de recommandation, approuvé par le ministre en vertu du règlement, est composé d’experts en cultures des secteurs public et privé. Son rôle est d’établir des protocoles pour les essais préalables à l’enregistrement (soumis à l’examen de l’ACIA) et d’évaluer la valeur de la variété de semence. Une variété de semence est considérée comme méritante si elle est aussi bonne ou meilleure que les variétés commerciales de référence appropriées pour un ou plusieurs critères établis pour ce type de culture. Si le comité de recommandation détermine que la variété a du mérite, il recommandera à l’ACIA d’enregistrer cette variété de semence.

Les espèces de cultures de la partie III ne nécessitent pas de tests de pré-enregistrement ni d’évaluation du mérite. Les types de cultures sont inclus dans cette partie lorsque les tests préalables à l’enregistrement et l’évaluation du mérite sont jugés excessivement lourds ou inefficaces. Il n’y a pas de comité de recommandation pour les cultures de la partie III, et la demande d’enregistrement se fait directement auprès de l’ACIA.